[단독]광양만권경제자유구역청, 주먹구구식 행정 탓 ‘불량토사’ 매립 의혹

[건설이코노미뉴스-특별취재팀] 전남 율촌 제1산단 1차부지 조성공사가 막바지에 이른 가운데 매립용 토사로는 부적합한 ‘불량토사’ 수십만 ㎥가 매립됐다는 의혹이 제기됐다.

문제의 사업구역은 광양만권경제자유구역청(청장 권오봉, 이하 광양경제청)이 관리·감독을 맡고 있는 율촌 제1산단 1차부지 조성공사 내 2-6블럭.

해당 산업단지 조성공사에 허가받은 토치장(성토재료의 공급을 위해 흙을 채취하는 장소) 외에 외부에서 토사가 반입 되면서 ‘불량토사’ 매립 의혹이 강하게 일고 있다.

익명에 제보자에 따르면 광양경제청의 해당 조성공사 기본 개발계획을 무시한 채 임의 대로 외부에서 매립용 토사 반입을 시공사에 허가해 주는 등 ‘주먹구구식 탁상행정’ 논란이 수면위로 떠오르고 있다.

H 건설사가 시공 중인 해당 조성공사는 현재 공정률 94%가 완료된 상황이며 28만㎥의 대량의 토사가 매립됐다.

당초 해당 조성공사는 H 건설사가 전남 율촌면 산수리 일원의 토취장에서 나온 양질의 토사로 매립하겠다는 토사 운용기본 개발계획을 발주처에 제시하면서 공사를 수주했다.

그러나, 토취장 매립토가 부족해 조성공사에 차질이 발생할 것을 우려한 H 건설사가 외부에서 흙을 반입하는 과정에서 불량매립토사를 사용하는 등 발주처의 현장 관리·감독이 제대로 이뤄지지 않고 있다는 주장이다.

실제로, 해당 조성공사에는 전남 순천·광양 등 4곳에서 흙이 반입돼 매립된 것으로 확인됐으며 이들 지역은 그 일대가 ‘답(畓)-논’으로 활용돼 지역 특성상 매립토사로서의 성분 및 품질 등 측면에서 문제가 있을 수 있다는 것이 전문가들이 견해다.

이러한 의혹에 대해 광양경제청은 “해당 조성공사에 매립된 토사의 경우 외부토사 반입절차 및 품질검사를 철저히 실시했기 때문에 문제 될 게 없다”는 입장이다.

하지만, 이 제보자는 ‘눈가리고 아웅식’의 매립토사 품질검사 메뉴얼이 더 큰 문제라는 지적이다.

해당 조성공사에 반입된 외부 토사의 경우 시공사인 H 건설사가 소량의 샘플(흙)을 직접 채취해 품질검사를 의뢰하는 셀프(self) 방식으로 ‘형식적인 품질검사’가 이뤄지고 있다고 귀띔했다.

제보자는 “이 조성공사 현장에는 수십만 ㎥ 대량의 흙이 매립됐는데 단 10kg의 샘플(흙)을 H 건설사가 K토건시험원에 직접 품질검사를 실시한 부분”이라면서 “이렇게 형식적으로 이뤄진 매립토 품질검사 결과를 발주처에 제출해 사용허가를 받은 것”이라고 설명했다.

더욱이 “외부에서 반입된 흙의 경우 지역 특성상 성분 자체가 매립용으로는 사용할 수 없을 만큼, 유기성분(뻘)이 다량으로 섞여 있었다”면서 “당시 육안으로도 식별이 가능했을 만큼 품질이 좋지 않았다”고 설명했다. 제보자는 당시 현장에 불량토사로 추정되는 ‘흙더미’를 직접 촬영한 사진을 본지에 보내와 부실시공 의혹의 신빙성을 더해주고 있는 대목이다.

특히, 외부에서 반입된 흙에 대한 품질시험을 실시한 'K 토건시험원'은 품질시험 당시 H 건설사가 의뢰한 소량의 샘플(흙)에 대해서만 매립용 토사로 판정한 것이지, 해당 현장에서 나온 전체 토사가 매립용으로 적합한지 여부에 대해서는 판단할 수 없는 부분이라고 전해왔다.

이처럼 ‘허술하기 짝’이 없는 매립토사 품질검사로 불량토사 매립 의혹이 일고 있지만, 발주처인 광양경제청이 조사는커녕 미온적인 대응으로 일관하고 있어 관계 당국의 철저한 현장 조사가 이뤄져야 할 것으로 보인다.

한편, 율촌 제1산단 1차부지 조성공사를 둘러싸고 불량토사 매립 의혹 뿐만 아니라 ▲피복석 재사용 ▲고인장 매트 부실시공 ▲발주처와 시공사와의 유착의혹 등 제보 내용을 뒷 받침할 당시 현장 사진(10매)와 구체적 내용을 담은 A4용지(3매)를 본지에 보내왔다. 이에 대한 추가 취재를 통해 상세하게 보도할 예정이다.