연안관리법 하위법령 시행…자연해안 복원 활성화
4개 용도·16개 기능 구분해 연안 보전·개발 중점
국토해양부는 최근 연안의 보전과 지속가능한 이용·개발을 위해 지난해 3월 개정된 ‘연안관리법’의 차질 없는 시행을 위한 후속조치로 하위법령(시행령·시행규칙)을 마련해 시행한다고 밝혔다.
이 법령에는 연안해역기능구의 중복 및 세분화, 자연해안관리목표제 설정을 위해 필요한 조치사항 등 연안관리법에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정했다.
주요내용을 살펴보면, 지방자치단체장은 관할 연안해역을 자연환경적 특성 및 장래 이용방향 등을 고려해 4개의 연안용도해역(이용·특수·보전·관리연안해역)으로 구분해 관리하고, 각 용도해역을 항만구, 해수욕장구, 경관보호구 등 16개의 연안해역기능구로 특성화해 운영된다.
아울러 연안의 효율적인 이용 및 개발을 위해 필요한 경우에는 동일한 용도해역에서 연안해역기능구를 중복해 지정하거나, 지역특성 및 관리목적에 따라 세분해 지정할 수 있도록 하여 연안해역기능구 지정의 효율성을 높이도록 했다.
국토부는 또 자연해안선과 연안경관 등의 보전을 위한 자연해안관리목표제의 실시에 필요한 자연해안의 현황 조사, 권역별·지역별 관리우선순위 설정 등을 사전에 조치토록 하고, 지방자치단체에게 관할 연안에 대해 5년 단위의 자연해안관리목표를 제출할 수 있도록 했다.
이와 함께 자연해안 보전의 적극적인 수단이 되는 자연해안 복원사업에 관한 절차·범위·복원계획 등을 연안정비사업실시계획으로 정하도록 해 자연해안복원사업의 실행력을 높이도록 했다.
이 밖에도 연안기본조사와 해양과학조사 등 관련기관 조사의 연계성을 강화하고, 연안관리지역계획에 대한 공청회 개최절차, 연안정보시스템의 구축·운영을 위한 전담기관 지정 근거 등 현행 제도의 일부 미비점을 개선·보완했다.
국토부 관계자는 "이 법령의 시행으로 최근 연안에 대한 개발 및 이용 증가 등의 수요 변화에 적극 대응하기 위한 새로운 연안관리의 제도적인 기반을 마련함으로써 연안을 체계적으로 보전·관리하고 연안의 지속가능한 이용·개발을 도모할 것으로 기대된다"고 밝혔다.